近日，“普惠金融-小微指数”第31期成果发布。指数结果显示，2025年四季度，小微企业融资供给保持充裕，金融服务质效稳步提升；普惠金融精准滴灌、政策举措助力赋能，小微企业于结构调整中稳步发展。
普惠小微贷款规模持续稳增，小微企业融资供给充裕。中国人民银行发布的数据显示，2025年四季度末，人民币普惠小微贷款余额36.57万亿元，同比增长11.1%，增速比各项贷款高4.7个百分点，全年增加3.63万亿元。普惠金融-小微融资供给指数延续上升趋势，2025年四季度运行至211.19点，环比增长0.83%，融资供给充裕。
图1:普惠金融-小微融资供给指数运行情况
2025年人民银行综合运用存款准备金率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性合理充裕；下调政策利率、结构性货币政策工具利率，有力支持降低社会综合融资成本。2025年四季度，融资供给指数中流动性指标环比增长4.00%，金融活水持续注入实体经济的毛细血管；融资价格指数中利率指标环比下降1.69%，相对宽松的社会融资条件有效支持小微企业融资成本降低。
金融服务质效持续提升，政策协同与服务优化显实效。财政部等四部门联合印发的《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用 加力支持就业创业的指导意见》要求，政府性融资担保聚焦支小支农主业，加大对吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业融资担保支持力度。意见还要求，政府性融资担保机构和银行积极创新金融产品及服务模式，强化科技赋能，打造便捷化线上普惠小微产品，满足小微企业多样化融资需求。2025年四季度，融资效率指数同比增长1.57%，金融机构不断优化流程，持续提升服务便利性。在融资成本降低与服务效率提升的共同驱动下，小微企业对金融服务的满意度有所提升，2025年四季度金融机构服务质量指数同比增长2.28%。
图2:普惠金融-小微融资效率指数运行情况
面对复杂变化的外部环境，在政策支持下，小微企业经营趋稳，展现出较强的发展韧性。各类促进发展的政策举措为小微企业创造良好的政策环境，2025年四季度政策环境指数同比增长0.88%。市场需求有待进一步释放，小微企业经营基本面承压，2025年四季度小微发展指数同比下降0.51%，但信心指数、活力指数分别为57.00点、54.44点，分别同比上升0.17%、1.57%。调查结果显示，近六成小微企业对订单增长保持稳定向好预期，小微企业发展展现出较强韧性。
图3:普惠金融-小微发展指数二级指标同比变化
分行业看，四季度五大样本行业的融资供给指数与服务可得指数环比均有所增长，其中批发和零售业、制造业融资供给指数环比涨幅居前，制造业、科学研究和技术服务业服务可得指数环比涨幅居前。金融对重点领域支持加强，2025年四季度末，获得贷款支持的科技型中小企业27.5万家，获贷率为50.2%，比上年末高2个百分点。分地区看，2025年四季度全国各地区融资供给指数普遍上升，资金供给充沛，各地围绕扩大信贷供给、降低融资成本、创新服务模式等维度多措并举，精准滴灌小微企业。
普惠金融-小微指数由中国经济信息社与中国建设银行联合推出，新华指数研究院金融经贸研究中心运营，旨在发挥普惠金融服务小微企业的“晴雨表”和“风向标”作用。该指数目前已持续发布31期，包括小微融资指数、小微服务指数、小微发展指数、小微营商指数四项子指数。
